漫談選舉制度

fong1009

林明華‧漫談選舉制度
2011-06-20 09:09

這個世界上，有沒有一套真正公平的選舉制度？

據“英國選舉改革協會”的整理，迄今全世界至少有三百多種不同的選舉方式。但是不是每個選舉都是公平、公正、合理及透明，且是在不受利益集團操作下自由運作的呢？

答案是：戲法人人會變，只是變法不同。

所以，雖然理論上民主政治的施行，必須經由選舉來完成，但有選舉，未必就有民主。

我國的選舉制度乃源自英

國，即採用“簡單多數制”。在這制度下，每個議席可以有多名候選人，但選民只能把選票投給一名候選人，而得票最多的那一位，即使其得票率低至20%，或者只比得票第二多的候選人多出一票，他就可以中選。在選舉中取得半數議席以上的單一政黨或政黨聯盟，則可組成政府。

這樣的選舉制度，我們不能說它一無是處，起碼，它是世界上其中一個久經考驗的選舉制度。它也經被證明，是個既可以維護政府穩定、也可以保障國家發展的制度。

眾所周知，“簡單多數制”的選舉有助於促成“兩線制”，形成兩大政黨分庭抗禮的局面，使民主的精神在政黨輪替中獲得實踐與落實。但缺點是不利於小黨，使小黨難有立足之地。此外，沒有過半數選票也能當選的規則，也突顯出其代表性不足的問題。

另一引人批評的是選區劃分的不公。選區劃分通常每10年進行一次，本意是根據選區人口和發展的變化，進行適度的必要調整。然而，負此重任的選舉委員會一旦失去公允立場，便可能“任意”地重划選區，甚至不惜違反一人一票的原則，使之更加有利執政黨。

職是之故，反對黨和非政府組織近年來一再表達了選舉制度必須改革的意願，有人提議改用比例代表制，也有人建議以混合式取而代之。

所謂比例代表制，簡單的說，就是由政黨在選前提出一份“政黨候選人名單”供選民投選，然後根據各政黨所提名的所有候選人的總得票比例，計算出該黨所能分配的席次。

至於混合式，則除了擁有上述政黨比例代表制的功能之外，同時也允許選民直接選出代表其選區的選區議員。

理論上，選舉制度是一種遊戲規則，如果現有的規則已經不符當今民主社會的需求和人民的期待，它就有改革的必要性與迫切性。但問題是，這個世界上，有幾個執政黨會那麼“傻”，願意主動放棄對己有利的現有制度？

evonny612

很明显~我国的制度很有问题~~