台製黑心食品風暴之社會評論： 台灣經濟豈可被餿水油打敗？

jolin_ng

【經濟日報╱社論】
2014.09.17 02:23 am

餿水油事件一路延燒，骨牌效應不斷擴大，數以千計、涵蓋多數知名品牌的食品廠商受到牽連，個個損失不貲；廣大消費者更為不知情下食用餿水油產品噁心不已，人人身心受害；事件更喧騰國際，台灣形象受損，美食王國聲譽幻滅；更令人氣結的是，連食安問題層出不窮的大陸各省市也指責台灣黑心食品，甚至要求台商須有檢驗證明才能公開販售。一場食安風暴，不僅讓人心惶惶，衝擊消費意願，而且賠上國家形象，對食品出口及外人來台觀光旅遊皆造成可觀衝擊。面對影響層面不斷擴大，政府拿不出對策，讓人不禁要問：台灣經濟豈可被餿水油打敗？

餿水油風暴並非單一事件，而是台灣食安地雷連環爆的最新一幕，近三年多來，台灣歷經塑化劑、毒澱粉、假米、黑心油等重大食安事件，暴露出食安管理幾乎處於無政府狀態，讓黑心商人為所欲為，如入無人之境。而政府遇到食安事件，因擔心國內經濟衝擊擴大，經常存著「大事化小、小事化無」心態，但每每事態愈演愈烈，紙包不住火，才被迫面對善後，並先後召開兩次食安會議，宣示全面展開食安管理行動方案。但因為心態未改，改革難以落實，以致讓食安事件一再重演，公權力及公信力幾蕩然無存。

這次餿水油事件和過去如出一轍，屏東縣政府查處不力、怠忽職守在先；事件爆發後，衛福部食藥署先找學者專家為食安背書，又未在第一時間全面清查強冠公司所有油品原料來源，暴露出一貫「大事化小、小事化無」心態。當事件愈演愈烈後，政府只有招式用老的補救措施，如公布違法產品及牽連廠商及食品項目、勒令問題產品下架、將黑心廠商移送法辦、口頭宣示將修法重懲違法者等，而對如何恢復食油交易秩序及消費者信心，幾束手無策，致令很多食品業者都在問：「還有什麼油能用？」廣大的消費者及升斗小民更在問：「還有什麼東西可吃？」

食安問題不根本解決，食安炸彈連環爆就不會停止，消費者信心不可能恢復，國家形象也將一再折損，對台灣經濟的衝擊勢必愈來愈大。以這次食用油出包而言，下游產業鏈從食品加工、食品烘培、餐飲業等無一不受影響，觀光旅遊、飯店、餐廳、夜市、小吃等生意亦明顯減少，再透過產業關聯及所得乘數效果，其波及層面愈來愈大，絕不能低估其長短期的經濟衝擊。如果再考量食安對民眾健康的影響，及可能增加的龐大社會成本，對台灣更是不可承受的沈重負擔。

所以，食安問題的徹底解決乃刻不容緩，經過兩次全國食安會議及來自社會各界的建言，可解決問題的處方非常清楚，包括：從源頭建立一套可靠、有效的食品安全管理體系；加重食品廠商的法律責任，並對惡質違法者處以嚴刑峻罰；大幅強化中央和地方食品安全查核機制；充實食安預算經費及相關人力等。連日來行院專案會議及衛福部所提改進措施，皆不脫上述範圍。 但「說歸說，做歸做」，各種建議和改革方案能否落實執行，關鍵就在前面所說的「心態」問題。名廚阿基師為代言產品出包下跪道歉，及為自己擔任行政主廚的福容飯店產品捍衛名聲，反映的正是勇於負責及一絲不苟的處事原則。相對於政府對涉案大廠缺乏查處決心，心存推諉的偏差心態，阿基師的精神尤為難能可貴，值得政府效法。

總之，食安問題對經濟民生影響廣泛深遠，要讓人民相信政府有解決問題的決心和能力，就須有令人耳目一新的斷然作為；該如何做，馬政府宜速深思並有所行動。

【2014/09/17 經濟日報】