面書谷歌雅虎和eBay致函新加坡‧不滿網站執照新條例

小笨笨

（新加坡3日訊）面子書（Facebook）、谷歌（Google）、雅虎（Yahoo！）和eBay日前致函新加坡通訊及新聞部長雅國博士，表示剛生效的新聞網站新執照框架條例已損害新加坡親商的國家形象。

通訊及新聞部昨天回應它們所提出的擔憂，並重申推行新條例的立場，也歡迎公司代表參與即將展開的修改《廣播法令》公共咨詢，提出看法。

這四家網絡巨頭的訴求，是繼當地媒體公司、網民、博客管理者等連日來所提出的請願和不滿之後，針對新條例發聲。它們都在當地設有辦事處，甚至區域總部。

《聯合早報》瞭解到，代表四家網絡公司的遊說團體“亞洲互聯網政策組織”（Asia Internet Coalition，簡稱AIC），上個月14日在獲得四家公司的同意後致函雅國，提出對新條例的關注。

抑制創新‧阻礙科技業發展

AIC在這封由執行董事尤爾（John Ure）起草的信中寫道：“新條例及它所可能延伸出來的政策發展趨勢，將無形中抑制新加坡繼續創新的能力，或者阻礙科技業的發展，外來投資也可能會減少。我們也相信新條例的涵蓋範圍，以及推出條例的方式，將對新加坡作為一個開放、對企業友好的國家形象起到負面影響。”

AIC於2011年在香港正式成立，是亞洲區域政府在推出影響互聯網的管制政策方面的咨詢組織。這兩年來，它已經同香港、菲律賓、越南，以及新加坡政府進行交涉。

通訊及新聞部發言人昨天回復該報的詢問時表示，該部在昨天給予AIC的回函中，重申了推出新條例是要統一網絡新聞媒體與傳統媒體的管理標準的立場。

AIC已在6月初與媒體發展管理局就新條例進行對話。至於為何要致函雅國，尤爾受訪時說：“新條例讓AIC大感意外，也讓我們很擔心……我們的一貫立場是，這類政策改變最好是經過業界咨詢後才進行，要不然很容易產生問題。”

指新條例影響企業

AIC在信中提出新條例將從兩方面影響企業。

首先，它認為條例行文抽像，一旦實施會抑制創新、阻礙企業發展。企業今後在新加坡設立公司、數據中心時會再三考慮。“條例中的種種不確定性將為創新，以及新加坡在吸引投資方面帶來‘寒蟬效應’，阻礙新加坡資訊通信媒體業的健康發展。”

其次，AIC認為新條例所附加的發放執照要求在現實生活中是“繁重、阻礙發展，甚至是站不住腳的。”對於這一點，它認為“有關不當內容的條例很抽像，要對方在24小時內取下這些言論，時間上是不足夠的”。它建議把條文修改為，公司應該“盡所能”地在最短時間內取下內容。

促一兩年內檢討

AIC也希望政府可以考慮在一兩年內檢討新條例的必要性。

針對AIC對於修改24小時內刪除不當內容的條例的建議，通訊及新聞部發言人表示，政府已經考慮到資訊是如何在網絡上迅速傳播，因此“這項規定對管理不真實資訊是很重要的，尤其是那些可能造成群眾恐慌的不真實資訊。”

政府國會通訊及資信委員會主席馬炎慶認為，四家網絡公司的顧慮不容忽視。他說：“它們都是主流的網絡公司，如果沒有正視這些問題讓它們放下心，的確會影響我國的形象。不過也希望大家瞭解到，必須給新條例一段時間來落實，才能真正看到它的影響有多大。”

文章转载（星洲日報／國際）