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今日YB，昔日ISA下囚！！！

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无敌名嘴

成功之前我们要做应该做的事情，成功之后我们才可以做喜欢做的事

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发表于 2011-12-13 07:38 PM |只看该作者 |倒序浏览

updated:2008-07-02 15

对普通民众而言，内安法令虽勐，却终究万分神秘。

对这9位曾被扣留的国会议员来说，内安法令建基在人性的博弈与挑战上。

且从这个角度切入，看YB们如何在扣留营裡自娱自强，自我“修练”的经历。

Internal Security Act 内安法令

【由来】

内安法令的前身为“ 1948年紧急条例法令”(Emergency Regulations Ordinance 1948)。乃基于1948年政治形势所迫下诞生。当时，马共放弃和平斗争方式而转入地下游击战，在马来半岛的原始森林向英殖民统治者展开武装斗争。同年，英殖民政府颁布有关法令，宣布全国进入紧急状态，直到1960年7月31日才解除。

不过，马共的游击战并未结束。在紧急状态结束的第二天，国会通过了内安法令，并正式生效至今。

英国殖民统治时期，除了在森林中作战的马共游击队，许多马共颠覆分子是在工会运动、农民和学生团体的掩饰下活动，并成为涉及一些暗杀、罢工和大破环行动的幕后人物。

英政府要收集证据来对付他们，往往是困难的事，因此，英政府实施内安法令，允许在未经审判的情况下将人扣留，即政府可下令扣留“危害国家安全”的任何人。

在50和60年代的紧急状态年代，有许多共党分子涉嫌放置炸弹、暗杀和武装叛变；而在70年代开始，来自马共的威胁显着减少。1989年12月24日，马共总秘书陈平签署和约，才结束了与马来西亚和泰国政府的武装冲突。

【注释】

内安法令为“1960年国内安全法令”的简称。有人把这项法令译为内部安全法令，因它的英文名称是Internal Security Act (ISA)。为了方便，它一直被简称为内安法令。它生效于1960年8月1日，12年后（1972年）重新修订，并从该年8月1日生效至今。

内安法令的宗旨是：“由于国内外，有大批人士已採取行动，并且威胁进一步行动：1.对人命和财物进行有组织的暴力行动，同时也使到为数相当多的公民担忧这类有组织的暴力会发生；2.以不合法手段，设法改换马来西亚的合法政府，而这些行动危害到马来西亚的安全，国会认为有必要阻止或预防这类行动发生，所以，根据《宪法》第149条，通过了这项法令。”

【权限】

最大权限为不须经过审讯，不必在公开法庭证明某人有罪，就可以长期扣留此人。

根据内安法令第73条文，任何被怀疑危害国家安全的人，都可以被警方扣留达60天，警方不需要有扣留令。根据第8条文，在内政部长的授权下，犯人可以被继续扣留两年。每次两年的扣留期限可无期限地更新或延续下去。

在内安法令下被扣留者，可以每两年一次向内安法令检讨局提出上诉，要求释放。

【延伸】

70年代末期，内安法令的用途从对付马共分子延伸出去，主要目标是警方难以获取数据控上法庭判罪的犯罪分子，包括流氓和三合会党员。

初期遭当局援引内安法令扣留的人士，大多为伪造护照和身分证人士，以及不遵守回教中心的指南进行传教的回教团体，和一些激进的狂热宗教主义者。

接下来，一些持异议的政治人物，和一些较为激进的环保集团分子，也曾在内安法令下被扣留。

槟州首席部长
林冠英•椎心之痛

槟州首席部长林冠英从一名扣留犯，在308变天后跃上龙门，从卑微到尊贵的这一条坎坷路，让他不甚唏嘘。但与扣留营的日子相比，父亲林吉祥目送他走进牢房，才是他的椎心之痛。

槟州首席部长林冠英坐过两次牢，第一次是从1987年10月27日开始，到1989年4月1日。他是与父亲林吉祥、卡巴星等多人一起在“茅草行动”中被捕，在内安法令下被扣留在霹雳州北部的甘文丁扣留营18个月。

第二次是从1998年8月25日至1999年8月25日。这一次，他是由于触犯马来西亚印刷与出版法令，以及煽动法令而被判在雪兰莪州加影监狱坐牢18个月。

“现在坐飞机时，要坐头等舱，在机场要走嘉宾专用道，但我常常走错路，走到普通走道去，结果就被人拉回嘉宾专用道。”

扣留林冠英坚持，每个人都有权力获得上庭审讯的机会，因此希望内安法令能够被废除。牢狱之苦让他学会了坚持。“他们以为抓我进牢，就可以因此让我崩溃，打击我的斗志，但他们万万没想到，此举反而让我变得更坚强。”

林冠英和父亲林吉祥同时被扣留，最让他挂心的就是母亲，幸亏她没有因此而崩溃。“我当时未婚，没有家庭负担。不过因为和爸爸同时被扣留，相信妈妈一定很无奈，我心裡一直祈求，希望妈妈平安没事。”

尝人情冷暖

那时，他最小的弟弟还在澳洲念医科，而两个妹妹已经回到槟城，陪在母亲身边。亲友们都对这件事情感到震惊和同情，虽然一些亲戚联络上，一些人却无声无息。他相信，他们也许是不知道要讲什麽，也不清楚能够做些什麽。

从扣留犯到首长，林冠英尝尽了甜酸苦辣，人情冷暖点滴在心头。“我等了10年才有机会竞选，即使知道中选后，也以平常心看待。可是，我真的没有想过会做槟州首席部长，当初目标只是要否决国阵三分二议席而已，所以成绩公布的那一天，真是出乎意料之外。”

他愿意因尝试而失败，也不愿意因为害怕失败而不去尝试。“成家时，我告诉自己要做一位好丈夫；孩子出生时，我告诉自己做一位好父亲；出任秘书长时，我告诉自己要做一位好领袖；当议员时，我也要做一个好议员。现在当了首长，我一定要做一个好首长。”

如今换了身分，他的生活再也无法像以前那麽地随性，面对这样的转变，虽不习惯，也得慢慢适应。“现在坐飞机时，要坐头等舱，在机场要走嘉宾专用道，但我常常走错路，走到普通走道去，结果就被人拉回嘉宾专用道。”

喜欢阅读的他偶尔想到书店逛逛，随手翻看摆在书架上的书本，亦成了一种奢侈。有一天心血来潮到麦当劳去吃点东西、跟朋友聊天，结果包括麦当劳的职员整批人涌过来跟他握手，让他根本没法跟朋友好好聊天。现在要和朋友谈天，只好安排在会议室裡了。

“虽然如此，我觉得我依然是林冠英，我还是很喜欢讲话，很自然地跟其他人聊天。像记者朋友们叫我CM（首席部长），我真的很不习惯。我感觉我还是一样，跟记者之间能够没有隔阂的谈话。”

25 August 1998
林冠英被扣日期
1987年10月27日-1989年4月1日
1998年8月25日-1999年8月25日

扣留地点
马六甲监狱、甘文丁扣留营、加影监狱

逮捕

最后一个获释

林冠英是在1987年10月27日茅草行动下被逮捕，他反对教育部委派不谙华语的教师到华小、为合作社丑闻事件中受影响的人士争取赔偿、展开示威，并参与很多为贫穷人民争取副利的行动。

“当时有一批贫穷的居民被逼迁，当局逼他们用高价来购买房子。而我认为他们应该以廉价屋的价钱购屋，于是挺身捍卫这批贫穷者的副利。”

巫青团长纳吉举剑的事件埋下地雷，林冠英去吉隆坡谐街警察局报桉。报完桉正要离开时，警官就叫他去录口供，结果以威胁国家安全的罪名扣留了他。

“ 当时我心裡出现了很多问号。为什麽我会被扣留？我才刚担任国会议员14个月，怎样会威胁到国家的安全呢？我当时就反问有关的警官，若不逮捕我，国家是否就会大乱呢，他却答不上。”

当时警官告诉他，有些人知道自己在内安法令下被捕时，都会昏倒过去，因此劝告他坐下来。但正值26岁血气方刚的他不畏强权，还不断反问对方是否调查清楚，有没有找错人。

不过，得不到答桉的他仍被载到了马六甲，监禁了两个月后，就被送到甘文丁扣留营。当了国会议员14个月的林冠英，就在扣留营中度过了18个月。

他相信，警方是在承受压力之下才释放他。当时所有在茅草行动下被抓的人都被释放了，但他却是第一个被抓，最后一个被释放的人。

饭裡加沙子

林冠英在内安法令下被捕入狱时，警官分成4班，连续48小时轰炸问话，不让他睡觉，当他开始要打瞌睡时，他们就大力地敲打桌子或喊着吓醒他，练就他今天“可以不用睡觉”的本领。

“每次他们召我问话，我不回答时，他们就用大灯来照着我的脸。这个情况，就像港剧的情节一模一样。还好，他们也只是打桌子，没有动用暴力。”

他回忆，警官把他关在一间深蓝色的房间裡，房裡有一个没开动的风扇，它的下侧有一个钩，警官恐吓他，若问话问不出结果，就要把他吊上去，开着风扇来转动。

在录口供和问话时，警方也要他签下一封悔过书，承认行为举止错误，而他若想早点获释，最好是上电视讲几句好话并承认做错。

他自认年轻时性格属“牙嚓嚓”类型，所以一直跟警官争论，并认为真话假不了，假话真不了，因此坚持不认错。

而在盘问期间，因为送来的饭内加入了很多沙子，所以他每天只能以麵包充饥。结果在连续48个小时的盘问轰炸下，他病倒了。警官们看到他发高烧，担心出状况，就放缓了盘问过程。

过期报纸当宝

最初的60天，日日的盘问、不让他睡觉、不给他看书，这等于是肉体及精神上的虐待，然而这些煎熬他都捱过来了。“狱吏拿饭给我吃时，饭是用过期的报纸包着，我如获释宝般地看了又看，从第一个字看到最后一个字，看了很多遍，虽然我知道那已是两年前的报纸。”

当狱卒发现包饭的报纸可以成为他的精神粮食时，就把它换成一张白纸，才把饭送进来。不能看报纸了，颇懂得自得其乐的林冠英只好用白纸来摺纸飞机。这样的日子维持至送往甘文丁扣留营后，家人才获准帮他送书来。

林冠英回忆，在甘文丁扣留期间，他和华教斗士沉慕羽、回教党全国副主席莫哈末沙布同一个牢房，度过同甘共苦的日子。

林冠英是“二毛子”，但能说得一口熘华语。既然与沉慕羽一起，便顺道向他学了很多华语，并暸解了许多关于华教的事。与沉慕羽的这段忘年之交，也成就了他今日对华教的关心及坚持。

除了沉慕羽，林冠英在狱中也结识了其他好朋友，像沙布的交情一直维持到今天，就是因为曾经同甘共苦，在最痛苦的遭遇中结成莫逆之交。

“也许有时我和沙布会有不同的意见，但是我们可以真心谈话，我们之间的感情就像兄弟一样好，我中选，他会很开心，他没有中选，我会很伤心。”

忠告

让自己心理平衡

林冠英劝告内安法令扣留犯，不要因绝望而放弃梦想，无论再苦的日子，终究也会过去。“在监狱内的日子肯定非常困难，但必须让自己的心理平衡，就像有些人每次心不安定时，就会烧香拜神求平安一样，我们时常要经过这种内心的挣扎，所以一定要让自己的心平衡下来。

“ 真话假不了，假话真不了”。要放弃时，不要忘记很多人都走过这条路，他们一样能坚持，他们也是人，既然他们能，相信每个人也同样能做到。

“别人可以拿掉你的自由，但是拿不走你的尊严、信念和希望。只要他们拿不走这一切，你的身体就能获得真正的自由；可是当他们把这一切都拿走了，即便你的身体自由，你已不是一个自由的人物。” （亚洲眼/第27期•2008.06.30）

真可怜！！